陛下即不為千載之治安，知今之勢，豈過一傳再傳哉？諸侯猶且人恣而不制，豪橫而大強也，至其相與，特以縱橫之約相親耳。漢法令不可得行矣。今淮陽之比大諸侯，懄過黑子之比于面耳，豈足以為楚御哉？而陛下所恃以為藩捍者，以代、淮陽耳。代北邊與強匈奴為鄰，懄自完足矣。唯皇太子之所恃者，亦以之二國耳。今淮陽之所有，適足以餌大國耳。方今制在陛下，制國命子，適足以餌大國，豈可謂工哉？
人主之行異布衣。布衣者，飾小行，競小廉，以自托于鄉(xiāng)黨邑里。人主者，天下安、社稷固不耳。故黃帝者，炎帝之兄也，炎帝無道，黃帝伐之涿鹿之野，血流漂杵，誅炎帝而兼其地，天下乃治。高皇帝瓜分天下，以王功臣，反者如猥毛而起。高皇帝以為不可，剽去不義諸侯，空其國。擇良日，立諸子洛陽上東門之外，諸子畢王而天下乃安。故大人者，不怵小廉，不牽小行，故立大便以成大功。
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